違います 政治家が法案を作るのは正しいですが基礎を作るのは政治家じゃなく世論です 世論の意見を政治家が察して国会に提出して最終的に法案になるんです。誰の意見でもない個人的な意見なんて政治家の力でも反映されないからです。世論です。法案を作ろうと思ってるのは世論なんです。国民一人一人です。それを政治家が代表して言ってるだけです。